За I квартал страхователи должны сдать новую форму 4-ФСС, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 216н. Из титульного листа исключены коды по ОКПО, ОКОПФ, ОКФС. Дополнена таблица 3 «Расчет базы для начисления взносов».

Также форма дополнена новыми таблицами для расчета соответствия условий на право применения пониженного тарифа отдельными категориями льготников. Обновился справочник шифров плательщиков страховых взносов.

Ранее предполагалось, что в новой форме появится дополнительный раздел, в котором будут отражаться сведения по аттестации рабочих мест и проведенным обязательным медицинским осмотрам на начало года (в частности, такой раздел предусматривался в проекте формы 4-ФСС, опубликованной ранее на сайте ведомства).

Такая отчетность по АРМУТ позволила бы установить не только сквозной контроль всех юридических лиц, но и динамику исполнения. Однако в окончательном варианте формы 4-ФСС раздела по АРМУТ нет.

Федеральным законом от 06.11.2011 N 300-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" введена обязанность работодателей в отчетах сообщать в ФСС РФ сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников.

Получается ситуация, Закон предписывает, а в форме 4 –ФСС раздела нет!

В тоже время порядок документального подтверждения аттестации рабочих мест остался прежним. Он обусловлен Приказом Минздравсоцразвития России № 342 от 26.04.2011г (зарегистрирован в Минюсте 09.06.2011г. № 20963).

Выглядит это так.

Аттестационная комиссия должна рассмотреть отчет об аттестации организации в течение десяти календарных дней с даты его поступления. После подписания протокола заседания по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда она должна передать его вместе с отчетом об аттестации руководителю организации.

В свою очередь руководитель в течение десяти рабочих дней с даты получения протокола и отчета подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации. Кроме того, он обязан ознакомить работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

После проведения аттестации руководитель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации направляет в госинспекцию труда в субъекте РФ сводную ведомость результатов аттестации и сведения об аттестующей организации. Указанные документы необходимо предоставлять с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Эксперты излагают ряд версий несостоявшейся системы контроля за проведением АРМУТ через отчетность страхователя.

АРМУТ и форма 4-ФСС не сочленились по причине того, что в составе нового Правительства РФ вместо Минздравсоцразвития появятся уже два министерства Минтруд и Минздрав, каждый со своими портфелями, сферами регулирования и контрольно-надзорными функциями. А дележ властных полномочий не такое уж простое дело!

Вторая версия заключается в том, что Минэкономразвитие РФ сейчас мониторит ситуацию по проведению поголовной АРМУТ на предмет организационных избыточных барьеров и ограничений, необоснованных затрат бизнеса и качества услуг аттестующих организаций. Первые результаты неутешительны, мониторинг продолжается.

Существуют предположения, что есть и еще ряд других причин.

Одним словом, бизнес якобы получил негласную передышку по проведению АРМУТ, полагая, что нет требований по отчетности - нет контроля и мала вероятность прихода трудинспектора.

Но в жизни все более непредсказуемо. И не всегда смешон чеховский герой, говоривший: « Как бы чего не вышло…», а поэтому аттестацию лучше не откладывать на завтра.

Исполнительный директор НО «РегиАЛ»
Г.Н.Дьяченко