Так уж получилось, что в Федеральном законе о ломбардах договоры займа, оформленные в виде залоговых билетов, получили статус бланков строгой отчетности, иначе называемые БСО. Этим воспользовался Минфин, накинув «фискальную уздечку» привязав их к Федеральному закону о ККТ. Так длилось с 2008г. до настоящего время. Многие ломбарды были наказаны штрафами за несуществующие нарушения.

Но пятилетняя борьба закончилась в пользу ломбардов. Фискальные органы согласились с тем, что договоры займа, являясь бланками строго обращения, находятся вне сферы регулирования ФЗ о ККТ и его подзаконных актов. Строгое обращение с договорами займа преследует совершенно другую цель.

В рамках подготовки учетной политики на 2013г. возникла необходимость закрепить «строгое обращение» с договорами займа в локальных документах ломбарда. Как и для чего это нужно подробности см. далее.

Утверждаю:
Директор (гендиректор) ООО ломбард «ХХХ»
Ф.И.О…………………………….
Дата………………………..

Положение об условиях обращения договора займа - залогового билета как бланка строгой отчетности

1. Настоящее Положение устанавливает условия обращения договоров краткосрочного займа под залог движимого имущества (далее договоры займа), оформленных в виде залоговых билетов, являющихся бланками строгой отчетности (далее БСО). Под обращением БСО понимается порядок изготовления, оформления, учета, хранения, списания и уничтожения БСО в ломбарде и его отделениях.

Статус БСО, придаваемый залоговому билету (договору займа), связан с императивными требованиями ст.343 ГК РФ о содержании и сохранности заложенного имущества, надлежащего оформления договора и ответственности ломбарда перед гражданами-залогодателями за невыполнение этих функций.

Статус БСО, придаваемый залоговому билету (договору займа), не связан с требованиями к БСО, которые согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ о ККТ приравнены к кассовым чекам.

Настоящее Положение действует до утверждения нормативно правового документа о БСО соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере микрофинансовой деятельности.

2. В целях придания залоговым билетам (договорам займа) признаков БСО документ должен содержать следующие реквизиты:

а) наименование документа, шестизначный номер и серия;
б) наименование и организационно-правовая форма;
в) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа;
г) идентификационный номер;
д) вид экономической деятельности по ОКВЭД;